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Congreso

Diputados yucatecos aprueban reformas a favor de los trabajadores

Progreso Hoy

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Diputados de la LXI Legislatura aprobaron por unanimidad modificaciones a la Ley de Seguridad Social para los Servidores Públicos que servirán para garantizar la estabilidad financiera del Isstey y para que los trabajadores afiliados a ese Instituto cuenten con nuevos esquemas opcionales de pensión y jubilación.

En sesión plenaria también se aprobó por unanimidad la Ley de Ingresos de 18 municipios para el próximo año, así como las modificaciones a la Ley de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para fortalecer el catálogo de definiciones de violencia hacia la mujer y por mayoría, las modificaciones a la Ley de Ingresos 2017 del Estado.

En tribuna, la presidenta de la Junta de Gobierno, Celia Rivas informó que las modificaciones a la Ley del Isstey contemplan beneficios como acceder a pensiones o jubilaciones equivalentes a 10 salarios mínimos y no a los 8 que se contemplan actualmente, situación totalmente opcional.

“Cualquier modalidad de pensión o jubilación que maneje el Instituto y que le sea ofrecida al trabajador deberá contener toda la información necesaria para que los trabajadores decidan de manera libre e informada si desean tomar estas nuevas opciones o mantenerse con el esquema que actualmente gozan”, afirmó.

La reforma busca también garantizar que ninguna dependencia ni organismo público le adeude el pago de sus aportaciones al Isstey estableciendo un tope máximo de adeudo que se complementa con el aumento del interés moratorio, además de mayores plazos y menores tasas de interés a favor de los trabajadores cuando se habla de créditos, con lo que se incrementa el beneficio laboral competitivo mediante “créditos plus”.

En su turno, Rafael Montalvo Mata (PAN) expresó que la justicia y la seguridad de todos los trabajadores del Estado es un punto básico en el trabajo legislativo, por lo que este dictamen le da una nueva vida financiera al Isstey, facilitando créditos de nómina para trabajadores pero garantizando las aportaciones de las entidades públicas para una mejor jubilación.

En presencia de los maestros integrantes de la sección 57 del SNTE, Marbellino Burgos Narváez (Nueva Alianza) manifestó que el dinero del Isstey no es dinero del Gobierno sino son parte de las prestaciones laborales, por lo que esta reforma servirá para proteger el patrimonio de los trabajadores, de los que cada quincena sacrifican un poco de su salario para pensar en el mañana.
“Como diputados debemos asegurar que las leyes sean muy claras, a partir de hoy el gobierno no podrá retrasarse con sus cuotas del Isstey, las pensiones y jubilaciones serán pagados como la ley señala, será cierta y ordenada, porque los recursos llegarán a tiempo, constantes y sonantes”, enfatizó.

PAQUETE FISCAL

Por lo que toca al tema del Paquete Fiscal, en la sesión se aprobó la Ley de Ingresos de 18 municipios para el próximo año, luego de que todos los diputados avalaron una propuesta de la representación de Morena, para continuar con el análisis en comisión de las iniciativas de Chankom y Kaua.

Sobre el tema, Jazmín Villanueva Moo (Morena) presentó una propuesta de modificación al dictamen, para que las iniciativas en la materia de Chankom y Kaua, regresaran a su análisis en la comisión de Presupuesto, toda vez que implementan incrementos en el impuesto predial.

En respuesta, Elías Lixa Abimerhi (PAN) y Celia Rivas Rodríguez (PRI) manifestaron que sus fracciones parlamentarias votarán a favor de la propuesta, aunque aclararon que durante su estudio en comisión no se hicieron observaciones al tema, por lo que pidieron que para próximas ocasiones se realice en ese momento para evitar este tipo de situaciones.

Sobre las modificaciones a la Ley de Ingresos 2017, Jazmín Villanueva Moo (Morena) manifestó su voto en contra al asegurar que desde el año pasado, cuando se solicitó este tema por parte del Ejecutivo estatal, su partido votó en contra, ya que dijo “están comprometiendo los recursos”. Sobre el tema, Elías Lixa Abimerhi (PAN) hizo énfasis en que tiene que ver con los tiempos del Congreso, por lo que reiteró sobre la importancia de la calendarización para abordar el Paquete Fiscal.

VIOLENCIA CONTRA LA MUJER

Referente a la ampliación del catálogo de definiciones de violencia contra la mujer, Verónica Camino Farjat (PRI) explicó que las modificaciones a la ley reconocen nuevos tipos de violencia, como la institucional que puedan cometer servidores públicos; así como la política, que pretende menoscabar los derechos de la mujer en la materia.

Agregó, que las reformas permiten que se amplíe la definición de violencia familiar, además de otorgar a la Comisión de Derechos Humanos y a organizaciones civiles el derecho a solicitar la alerta de género cuando lo amerite el caso, al tiempo de que se crea una Red Interinstitucional de Atención a Hombres que Ejercen Violencia.

“Estoy convencida que el Estado debe garantizar con las herramientas que tiene a su alcance para que la mujer pueda pasar de una condición de víctima a ser protagonista”, sentenció.

También en tribuna, Beatriz Zavala Peniche (PAN) manifestó que mientras la mujer más se empodera, también la violencia contra ella se incrementa y cada día es más visible, porque no distingue edad, ni clases sociales, “está en todos los ámbitos de la sociedad”.

“La realidad es que es un problema social, cultural, que se deriva del machismo y la misoginia, tenemos que comprender que no son casos aislados y lo tenemos que combatir desde las instituciones y la sociedad misma, las mujeres solo buscan condiciones de igualdad”, resaltó.

En la sesión plenaria de este viernes, en la cual se contó con la presencia de alumnos de la Licenciatura de Derecho de la Universidad Marista, se turnó a la comisión de Puntos Constitucionales y Gobernación, la iniciativa de Morena para expedir la Ley de Útiles Escolares Gratuitos.

De la misma forma se dio a conocer un oficio de la Legislatura de Guanajuato y se aprobó realizar la siguiente sesión ordinaria el próximo jueves 7 de diciembre del año en curso a las 11 horas.

DESARROLLO URBANO

Al término de la sesión plenaria, se dio paso a los trabajos de la comisión de Desarrollo Urbano, Vivienda e Infraestructura, donde sus integrantes aprobaron por unanimidad las modificaciones a la Ley de Asentamientos Humanos y la Ley de Desarrollos Inmobiliarios que aborda temas como la regulación del espacio público, de la resiliencia urbana y la prevención y reducción de riesgos en los asentamientos humanos

Beatriz Zavala, indicó que se incluyeron modificaciones que presentó al dictamen, en especial sobre el uso de suelo con la finalidad de seguir permitiendo que los municipios que tienen la soberanía y autonomía puedan seguir tomando decisiones sobre esta materia.

En ese caso, el presidente de la comisión, Enrique Febles Bauzá (PVEM), indicó que se incluyeron todas las propuestas pertinentes para contar con un producto legislativo acorde a las necesidades de la sociedad yucateca.

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Congreso

Diputados reciben terna de candidatos a comisionado del Inaip

Progreso Hoy

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MÉRIDA.– En sesión de la comisión de Vigilancia de la Cuenta Pública, sus integrantes aprobaron por unanimidad el dictamen que integra la terna de candidatos a ocupar el cargo de Comisionado del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Transparencia (INAIP).

También, avalaron los criterios y la metodología para la evaluación de la labor del titular de la unidad de control interno del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana (IEPAC), Wilberth Salazar Durán, quién solicitó su reelección al cargo.

La terna para comisionado del INAIP se conforma por Manuel Cáceres Medina, Carlos Pavón Durán y Layda Cárdenas Canto; el dictamen respectivo será distribuido a los 25 diputados para su análisis en sesión ordinaria.

Referente a la metodología para la evaluación del desempeño del funcionario del IEPAC, el titular de la unidad de Control Interno deberá entregar a más tardar 60 días naturales anteriores al vencimiento de su nombramiento, la solicitud para continuar un periodo inmediato posterior, currículum e informe por escrito de su gestión a esta comisión; dichos documentos deberán ser distribuidos a los integrantes de este cuerpo colegiado para su análisis.

Además, deberá comparecer en el seno de dicha comisión para resolver dudas sobre el informe de gestión presentado y evaluar el desempeño del mismo según los criterios establecidos; por último, el cuerpo colegiado deberá emitir un dictamen respecto de la solicitud para continuar con un periodo inmediato posterior, en la que deberá proponer, en su caso, su continuidad en el cargo.

Reconocimiento “Pánfilo Novelo”

Por su impulso y promoción de la medicina tradicional, Francisca Moo Yah será la recipiendaria del Reconocimiento “Diputado Profesor Pánfilo Novelo Martín”, al aprobar por unanimidad el dictamen que la acredita como galardonada, por parte de los integrantes de la comisión de postulación.

Igualdad de Género

La comisión de Igualdad de Género sostuvo una reunión con representantes de organizaciones civiles y de la administración pública municipal y estatal, en la cual acordaron realizar tres mesas de trabajo denominadas: Legislativas, de Transversalidad y de Prevención y Educación.

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Capital y Estado

Aprueban en comisión el paquete fiscal para Mérida

Progreso Hoy

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MÉRIDA.– En comisión de Presupuesto, Patrimonio Estatal y Municipal, se aprobó por mayoría la Ley de Ingresos 2019 y las reformas a la Ley de Hacienda del municipio de Mérida, al igual que se distribuyó la iniciativa del PRI para reformar la Ley de Coordinación Fiscal, a solicitud de Warnel May Escobar (PRI).

Sobre la Ley de Ingresos, Milagros Romero Bastarrachea (MC) indicó que no se ve reflejado el impuesto vinculado al Aeropuerto de Mérida, así como en el rubro de participaciones y aportaciones que fue establecido en tasa cero.

En respuesta, el presidente de la comisión, Víctor Sánchez Roca (PAN) aclaró que los municipios tienen libertad hacendaria y ellos tienen la facultad de poder decidir estos temas; además, señaló que las observaciones al dictamen, por parte de los diputados, debieron realizarse antes de la sesión para su votación, como se acordó en sesión previa del cuerpo colegiado.

Así mismo, Rosa Díaz Lizama (PAN) recordó que no sólo Mérida establece una tasa cero en este rubro, considerando que no se sabe cuánto recurso federal llegará a los municipios, por lo que es una previsión económica en sus cabildos.

Referente a las reformas a la Ley de Hacienda de Mérida, Díaz Lizama mencionó que no se aumentaron impuestos y en el caso del predial, se ajustó a lo que permite la ley, además de que dicho ayuntamiento anunció que los contribuyentes que paguen este gravamen en el primer mes de 2019 serán acreedores a un seguro contra robo e incendio para su casa.

Al distribuirse la iniciativa de Ley de Coordinación Fiscal, Sánchez Roca expresó que con esta acción no se inicia el proceso legislativo de este asunto, porque se trata de un tema que deberá ser abordado en comisiones conjuntas, con la de Puntos Constitucionales y Gobernación, así como exhortó a la Secretaría General para que esta situación no vuelva a suceder, para no estar por encima de la Ley de Gobierno del Poder Legislativo.

Ante ello, el presidente de la Junta de Gobierno, Felipe Cervera Hernández (PRI) recordó que el proceso legislativo comienza cuando la Mesa Directiva turna una iniciativa a una o más comisiones y dijo que en ninguna parte de la ley citada establece que se tiene que sesionar conjuntamente para distribuir la propuesta.

Citando el artículo 40 de la norma referida, declaró que tendrán que sesionar y dictaminar conjuntamente para estos casos; al leer el artículo 139, para hacer entrega de las iniciativas, el expediente será turnado íntegro por el presidente de la Mesa Directiva a las comisiones que correspondan y el presidente de la primera comisión nombrada será quien presidirá y conduzca las sesiones, “lo que se solicitó es que los integrantes de esta comisión recibieran esa información”.

Díaz Lizama, señaló que el artículo 74 del reglamento del Poder Legislativo, en su segundo párrafo, establece que la comisión o comisiones que tengan a su cargo dictaminar algún asunto tendrán un plazo de 45 días hábiles, contados a partir de que se distribuya de manera oficial en sesión de comisiones y, de no ser posible la aprobación en este plazo, el presidente del cuerpo colegiado podrá solicitar una prórroga hasta por un término igual.

Las iniciativas turnadas a una comisión deberán ser distribuidas en un plazo no mayor de 30 días hábiles contados a partir de su recepción, “esto clarificando la postura que el presidente (de la comisión) acaba de emitir”; para lo que Cervera Hernández manifestó que sólo determina tiempos límite, pero no prohíbe la distribución de la iniciativa, que fue lo que se solicitó, además de que aclaró que nadie estaba acusando al presidente de esta comisión de retrasar el proceso legislativo o estar actuando en contra del tema de la iniciativa.

Para finalizar, Sánchez Roca mencionó que nunca se había dado este caso en pasadas legislaturas, “siempre había sido en comisiones unidas”

Comparecen candidatos a comisionado del INAIP

En reunión de trabajo de la comisión de Vigilancia de la Cuenta Pública, comparecieron los diez candidatos a ocupar el cargo de comisionado del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales (Inaip), donde expusieron sus motivos para aspirar al puesto y respondieron preguntas de los diputados.

Acercar el instituto a la ciudadanía, capacitación a la sociedad y sujetos obligados, hacer uso de las tecnologías de la información y difundir las actividades del organismo, fueron las principales y opiniones comunes de los aspirantes a ser parte del Inaip.

Al presentarse los candidatos en el orden como fueron inscritos en la oficialía de partes del Congreso estatal, Enrique Sosa Mendoza señaló que agilizaría los procesos para el acceso a la información con instrumentos y metodologías, simplificando pasos con tecnología y acercamiento a la sociedad.

Manuel Cáceres Medina propuso tres ejes: Gobierno Abierto, Gobierno Incluyente y fortalecimiento de la rendición de cuentas y la fiscalización, todos con transparencia, colaboración y participación; así mismo, Víctor Quijano Durán informó que son escasas las solicitudes de la ciudadanía hacia el Inaip, por lo que proyectó abrir y extender los brazos de la transparencia hacia la sociedad.

Doris Candila Echeverría, indicó que buscará la vinculación desde las dependencias, trabajando de forma vinculada con las unidades de transparencia de las mismas; en el mismo sentido, Edgar Escalante Centeno propuso alianzas y convenios con ayuntamientos para que realicen un diagnóstico oportuno, porque son los que siempre tienen faltas.

Aldo Ojeda Ruiz, proyectó mayor capacitación y especialización para el Inaip, los servidores públicos y la sociedad en general, así como invertir y desarrollar herramientas tecnológicas; Germán Rivas Coral declaró que brindaría acciones para el desempeño público, redoblar esfuerzos de capacitación y practicar el gobierno abierto con lenguaje ciudadano.

Carlos Pavón Durán, expresó que se debe reducir los tiempos de respuesta de los sujetos obligados para brindar la información que los ciudadanos requieren, además de invertir en materia de transparencia y protección de datos personales.

Ligia Aguayo Rosado, abogó por la inclusión del instituto para que llegue la información a todos los sectores de la sociedad y que ésta siga participando; por último, Layda Cárdenas Canto, sugirió que se pueda hacer una recomendación a las instituciones públicas, para que los encargados de sus unidades de transparencia permanezcan, aun cuando cambien las administraciones, porque ya están especializados en la materia.

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Congreso

Aprueban en comisión modificaciones a Ley del Insejupy

Progreso Hoy

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En comisión de Puntos Constitucionales y Gobernación se aprobó por mayoría el dictamen para modificar la Ley que crea el Instituto de Seguridad Jurídica Patrimonial de Yucatán, que cambia los lineamientos para ocupar el cargo de director general y otras jefaturas.

Las propuestas técnicas para este dictamen fueron retomadas de la iniciativa de la diputada Rosa Adriana Díaz Lizama (PAN) con observaciones del presidente de la Junta de Gobierno, Felipe Cervera Hernández, para lo cual, también fue aprobado por mayoría desechar la iniciativa presentada por el Ejecutivo Estatal; no obstante, se solicitó el dictamen respectivo para ser votado en próxima sesión del cuerpo colegiado.

Díaz Lizama, aclaró que “al ser aprobado previamente la modificación del artículo 212 fracción II y dando pie a complementar la iniciativa del gobierno estatal, es por ello que votamos que se deseche, porque se salva el fundamento que se hizo y además se complementa con ciertos candados para las direcciones del Insejupy”.

Las reformas son al artículo 212, fracción II, que indica que para ser director general del instituto, se requiere ser abogado o licenciado en derecho con título y cédula profesional legalmente expedidos, cuando menos, cinco años antes de la fecha del nombramiento, o bien, en caso de contar con experiencia mínima de cinco años, anteriores a la fecha del nombramiento en materia de administración pública, en las áreas registral y/o catastral, ser profesionista con título y cédula profesional.

Además, el artículo 228 bis, que establece que para ser designado director del Registro Público de la Propiedad y del Comercio, deberá contar con título y cédula profesional de abogado o licenciado en derecho, expedidos por autoridad o institución legalmente facultada para ello, con antigüedad mínima de cinco años.

Así mismo, el artículo 228 ser, determina que para ser director del Archivo Notarial deberá ser aspirante a notario público o notario público con licencia; por último, el artículo 228 cuater, para ser titular del Catastro del Estado, deberá contar con título y cédula profesional de Ingeniero, Arquitecto, Topógrafo o carrera afín a los objetivos generales del Catastro, expedido por autoridad o institución legalmente facultada para ello, con antigüedad mínima de cinco años y contar con experiencia acreditada en las áreas de cartografía, valuación inmobiliaria y en sistemas de información catastral.

Sobre el tema, Silvia López Escoffié (MC) argumentó que votará a favor en lo general pero en contra en lo particular, cuando se trate el tema en sesión ordinaria del pleno, con el posicionamiento respectivo a sus motivos.

En contraparte, Miguel Candila Noh (Morena) declaró que en lo particular lo discutirán en el Pleno, pues en el tema del director general, dijo que deja abierto a que el titular sea un profesionista, de cualquier área.

De la misma forma, Alejandro Cuevas Mena (PRD) indicó que revisará con detenimiento estas modificaciones y dará su punto de vista en el pleno “pero yo creo que no deben ser dos pesas y dos medidas”.

Por último, se distribuyó la iniciativa de reformas a la Ley de Gobierno y el Reglamento del Poder Legislativo del Estado, a la Ley de Fiscalización de la Cuenta Pública y al reglamento interior de la Unidad de Vigilancia y Evaluación de la Auditoría Superior del Estado, presentada por los diputados Alejandro Cuevas y Warnel May Escobar (PRI).

La presidenta de la comisión, Karla Franco Blanco (PRI) solicitó a la Secretaría General elaborar el proyecto de dictamen para su discusión en la siguiente reunión y aclaró que estará abierto el tema para las propuestas y observaciones de los diputados integrantes.

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