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Congreso

El titular del INAIP rindió su informe anual ante el Congreso de Yucatán

Progreso Hoy

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MÉRIDA.– El presidente del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAIP), Aldrín Briceño Conrado, propuso tres modificaciones legislativas para perfeccionar el trabajo del organismo, durante la rendición y entrega del Informe Anual de Actividades 2018 del INAIP.

En sesión ordinaria, el acto estuvo presidido por el presidente de la Mesa Directiva de la LXII Legislatura, Enrique Castillo Ruz (PRI); el presidente de la Junta de Gobierno del Congreso estatal, Felipe Cervera Hernández (PRI); el presidente del Tribunal Superior de Justicia, Ricardo Ávila Heredia; así como el Consejero Jurídico del Estado, Mauricio Tappan Silveira, en representación del Gobernador, Mauricio Vila Dosal.

En la máxima tribuna, Briceño Conrado propuso modificar el artículo 31 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado, para que los nuevos Consejeros designados por esta soberanía duren en su encargo cuatro años, siendo de esta manera, mayor el tiempo para enriquecer con su experiencia y conocimiento como órgano garante.

En segunda instancia, solicitó que se modifique las normas pertinentes para evitar disminuciones presupuestarias al órgano garante de la defensa de los derechos humanos, el acceso a la información pública y los datos personales, para garantizar estas premisas.

De la misma manera, el titular del INAIP manifestó que están en toda la disposición para trabajar en una Ley del Sistema Estatal de Archivos, “que refleje, además de la técnica archivística, nuestra idiosincrasia en el cuidado y la conservación de la gestión documental”.

Por otro lado, resaltó que más personas están interesadas en conocer la información pública, ya que en 2018 se presentaron 12,883 solicitudes, 17% más que en 2017, siendo el Poder Ejecutivo con mayor porcentaje de requisiciones, representando el 51% del total, seguido por los ayuntamientos (28%) y los organismos autónomos (10%).

No obstante, el presidente del organismo reveló que los resultados del Programa Anual de Vigilancia 2018, que revisó entre 159 sujetos obligados, sorteados para el proceso, se registró que 114 publicaron la información generada ese año y 45 no publicaron ninguna información, siendo en su mayoría ayuntamientos.

Además, continuó, se recibieron 117 denuncias ciudadanas contra 63 sujetos obligados por posibles incumplimientos a las obligaciones, representando un incremento de casi 6 veces más que en 2017, “una muestra más del incremento del interés social en la consulta de la información pública”.

Para finalizar, Aldrín Briceño señaló que ya son 15 años de trabajo del INAIP en los cuales, además de seguir promoviendo los derechos que nos han sido encomendados e impulsar las necesarias acciones en materia de archivos, se generan temas tan interesantes como la transparencia proactiva y el modelo de gestión de Gobierno Abierto.

“Hemos ido aprendiendo juntos estos años sobre esta nueva manera de conducirnos en la vida pública, que abona a una cultura de honestidad y combate a la corrupción, y sin duda, seguiremos juntos en este camino, que falta por recorrer, pero habremos de redoblar esfuerzos que respondan a las demandas del ciudadano, con honestidad y ética”, enfatizó.

Iniciativas

En asuntos generales, Milagros Romero Bastarrachea (MC) presentó una iniciativa para expedir la Ley de Adopciones del Estado, con la intención fundamental de procurar que todo niño, niña o adolescente que ha sido abandonado, que no tiene una familia o que no cuenta con una persona responsable legalmente de su buen desarrollo, tenga mayores y mejores oportunidades de vivir en un entorno familiar y se sobreponga al estado de indefensión en el que corre riesgo su integridad física y psicológica.

Lo anterior, continuó, porque en 2018 solamente 12 menores fueron integrados a una familia, según datos de la Procuraduría del Menor y la Familia del Estado, considerando que existen 400 solicitudes de matrimonios y personas solteras que tienen la intención de adoptar, pero el largo proceso y la falta de coordinación entre las autoridades, dan como resultado muchos años de espera en los que el menor puede ya gozar de una familia plena y un desarrollo humano totalmente garantizado que la propia figura de adopción proporciona.

“En Yucatán la adopción ya no es un tabú, sino todo lo contrario, pues actualmente el Estado ocupa el cuarto lugar a nivel nacional en integrar a niños a una familia.

Sin embargo, hay una realidad cruda y difícil de ocultar: la de los niños y adolescentes de entre 9 y 17 años que han pasado su vida dentro de un albergue, que no han podido tener padres, sobre todo los menores que sufren alguna discapacidad. Ellos han perdido la esperanza de ser adoptados, a pesar de que la mayoría de esta lista ya están preparados psicológica y emocionalmente para reintegrarse a una familia”.

Agregó, que iniciativa de ley es una medida legislativa que tiene como objeto esencial garantizar ese interés en materia de adopción, partiendo de la responsabilidad que tienen como legisladores para verificar que se proporcionen los medios básicos de subsistencia y los cuidados necesarios para el desarrollo integral infantil en un contexto familiar.

“Somos una legislatura que está haciendo historia en muchos aspectos, ¿Por qué no hacer historia en este tema?, un tema tan noble que necesita de nuestro apoyo”.

A esta iniciativa, se suscribieron diputados y diputadas de otras fracciones legislativas.

En su turno, Janice Escobedo Salazar (PRI) también presentó una iniciativa para incorporar el concepto de violencia digital a la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Estado para definirla como “la cometida a través del uso de las tecnologías de la información, como internet, telefonía móvil, comunicaciones electrónicas, telecomunicaciones o cualquier otra tecnología de transmisión de datos; que, de manera directa o indirecta, atente contra la imagen, intimidad, honor, seguridad o integridad”.

De igual forma, propone que se contemplen dentro de la citada norma, diversas herramientas para las autoridades, a fin combatir este tipo de conductas que tanto agravian, no sólo a las mujeres sino a la sociedad en general, porque por cualquier tipo de ataque a la mujer, tarde o temprano tendrá consecuencias en generaciones futuras.

En temas similares, Silvia López Escoffié (MC) recordó el feminicidio de Emma Gabriela Molina Campos, por parte de dos sicarios, hace dos años, para honrar su valor, integridad, tenacidad, congruencia, alegría por vivir, deseos de superación y ejemplo de vida en familia.

En la plenaria de este miércoles, también se turnó a la comisión de Puntos Constitucionales y Gobernación, la iniciativa que adiciona el artículo 68 bis, modifica los artículos 70 y 70 bis, todos de la Ley de Gobierno de los Municipios del Estado, presentada por Alejandro Cuevas Mena (PRD); así como se dieron a conocer circulares de las Legislaturas de Tabasco y Zacatecas.

Por último, se convocó a la siguiente sesión el próximo miércoles 3 de abril del año en curso a las 11 de la mañana.

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Congreso

Necesario que gobierno federal reconsidere y no cancele la Zona Económica Especial: Lila Frías

Progreso Hoy

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MÉRIDA.– Las fuerzas políticas de Movimiento Ciudadano, PRI, PRD, Nueva Alianza y Verde Ecologista entregaron en conjunto una iniciativa para modificar el sistema de elección de regidores por el principio de representación proporcional, sustituyendo el sistema de planilla vigente, reformando y adicionando el artículo 345 de la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales del Estado de Yucatán.

A nombre de las fracciones y representaciones legislativas suscritas a la propuesta, Milagros Romero Bastarrachea (MC) explicó que con esta reforma se garantizará que el voto de los ciudadanos, cuya opción no resultó ganadora, no se queden sin representación ante un órgano plural de decisión como lo es el cabildo de cada ayuntamiento y así, los votos se traducirán en representación ante los cabildos respectivos, generando una maximización del pluralismo político y mejores perfiles en la integración de los cabildos.

“Para que la asignación de las regidurías de representación proporcional se hará a favor de los candidatos registrados en las planillas respectivas de los partidos políticos, coaliciones y candidaturas independientes que no hubiesen ganado la elección y que cumplan en los principios establecidos en la asignación de regidores por el sistema de representación proporcional”, recalcó la diputada.

Lo anterior, durante la sesión de apertura del Tercer Periodo Ordinario del Primer Año de Ejercicio Constitucional de la LXII Legislatura, que duró cuatro horas, en la cual también se aprobaron las reformas constitucionales en materia educativa y un punto de acuerdo para solicitar el pago retroactivo a los trabajadores jubilados y pensionados, a partir de 2016.

El presidente de la Junta de Gobierno del Congreso estatal, Felipe Cervera Hernández (PRI) invitó a sus compañeros a trabajar para mantener y fortalecer el entorno pacífico y seguro que se tiene en Yucatán, como fuente indiscutible de atracción del capital nacional y extranjero que propicia el crecimiento y desarrollo de nuestra economía; porque el Congreso del Estado es mucho más que un productor de leyes, es una institución que representa los intereses de la sociedad.

Con relación al tema de los límites territoriales de Yucatán, el diputado aseveró que, desde el inicio de este tema, este Congreso se manifestó por defender, si así fuera el caso, nuestro territorio por la vía constitucional, además informó que sostuvo una plática con la Secretaria General de Gobierno para que, con pleno respeto a la autonomía de los Poderes del Estado, se cree un grupo colegiado donde participen especialistas de las áreas técnicas y jurídicas de los respectivos poderes para fortalecer las acciones.

Y en el marco de la ley, continuó, el Ejecutivo estatal defienda nuestro territorio, por lo que a estos trabajos se deberá de invitar a participar al Poder Judicial de nuestro Estado, para que quede perfectamente claro que “por Yucatán, la unidad es lo que prevalece”.

En su turno, Alejandro Cuevas Mena (PRD) expresó que su principal compromiso como representante popular, es contribuir con todas las acciones, políticas, y programas, encaminadas a lograr un México y Yucatán mejor para todos, y le pidió a los que hoy gobiernan, “que no olviden que, como funcionarios públicos, su obligación es gobernar para todos; sin distinción y sin preferencias partidarias”.

“Del mismo modo que todos pagamos impuestos y todos como mexicanos somos propietarios de la riqueza pública, todos tenemos el mismo derecho de ser atendidos sin distinción y sin favoritismo alguno”, recalcó el diputado, quien enlistó sus acciones a realizar en este periodo.

Reforma Educativa

Con 18 votos a favor y 6 en contra, por las abstenciones de los diputados de la fracción del PAN, erigidos en Constituyente Permanente, la LXII Legislatura aprobó por mayoría la Minuta enviada por la Cámara de Senadores, para reformar, adicionar y derogar diversas disposiciones de los artículos tercero, 31 y 73 de la Constitución Política de México, en materia educativa.

Karla Franco Blanco (PRI), manifestó que la nueva reforma adquiere rango constitucional, prevé la obligación de impartir y garantizar la educación inicial y superior. Como sabemos la educación inicial es clave para el buen desarrollo de las personas en términos de aprendizaje, es un gran reto del estado mexicano, no solo de este gobierno, sino de las próximas generaciones; al igual que la educación superior debe volver a ser para México un mecanismo de movilidad social y la vía para tener una mejor calidad de vida.

Luis Aguilar Castillo (NA), agregó que esta reforma educativa dispone que los planes y programas de estudio de la educación obligatoria tendrán perspectiva de género y una orientación integral; incluirán el reconocimiento de las ciencias y las humanidades, así como las lenguas extranjeras e indígenas, la educación física, el deporte, las artes, la promoción de estilos de vida saludables y el cuidado del medio ambiente.

Silvia López Escoffié (MC), declaró que con estas modificaciones se logra que se respete la autonomía universitaria, que se reconozca la educación superior como un derecho, que el Estado brinde la infraestructura idónea para una educación de excelencia, que se incluyera el cuidado del medio ambiente y la perspectiva de género en los planes de estudio para darle un giro completo a la educación de México.

Warnel May Escobar (PRI), mencionó que esta reforma reconoce el avance de la realizada en 2013, con una nueva concepción de la docencia, reafirmando los principios de obligatoriedad con un modelo educativo sustentado en los derechos humanos.

Al anunciar la abstención de votar de su bancada, Rosa Díaz Lizama (PAN) indicó que en el análisis de esta reforma no se consideró a aquellos maestros que participaron en el sistema civil de carrera, que ahora están en incertidumbre si les pagarán lo que ellos ya ganaron con esfuerzo, por lo que sugirió que se valore el tema presupuestal para garantizar sus prestaciones.

Luis Loeza Pacheco (Morena), señaló que estas reformas son parte sustancial de un proyecto que tiene por objetivo transformar al país para arribar a un mejor estado en el que se cambien las condiciones sociales y económicas, priorizando a los segmentos históricamente más vulnerables y oprimidos, por lo que nuestro Estado y esta Legislatura no debe estar ajena a este histórico proceso de transformación.

Pensionados y Jubilados

Con 19 votos a favor y dos en contra, se aprobó el punto de acuerdo, presentado por Manuel Díaz Suárez (PAN) para que el Congreso de Yucatán exhorte respetuosamente al Director del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) a realizar a la fecha, el pago retroactivo a los trabajadores jubilados y pensionados a partir del ejercicio fiscal 2016, consistentes en la actualización de los conceptos denominados “Ayuda de Despensa” y “Previsión Social Múltiple”.

Al igual que el pago integral de su debida pensión, conforme al Salario Mínimo, a las cuales tienen derecho como lo prevé la Ley aplicable en el momento de su jubilación; exhortando también al titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a efecto de que destine una partida presupuestal extraordinaria para el pago retroactivo correspondiente y para el pago mencionado, debidamente actualizados en su totalidad conforme al Índice Nacional de Precios al Consumidor y en lo sucesivo contemple dicha partida para el ejercicio fiscal 2020 y subsecuentes.

Sobre el tema, Felipe Cervera resaltó que no debe estar a discusión que se pague estos adeudos conforme al salario mínimo, porque estaba establecido en la ley, pero principalmente porque las y los trabajadores se lo han ganado con su trabajo.

Asuntos Generales

Lila Frías Castillo (PRI), también presentó un proyecto de Acuerdo, admitido por mayoría, para que el Congreso del Estado, en pleno respeto a la autonomía Federal, exhorte al Titular del Poder Ejecutivo Federal, a reconsiderar su decisión de cancelar la Zona Económica Especial de Progreso, y por ende, a continuar con este proyecto y a lograr su consolidación en conjunción con los diferentes órdenes de gobierno y los sectores privados.

Miguel Rodríguez Baqueiro (PAN), presentó una iniciativa para adicionar fracciones y artículos a la Ley de Desarrollos Inmobiliarios, la Ley de Vivienda y la Ley de Asentamientos Humanos, para que tanto los desarrolladores inmobiliarios que se dedican a la construcción de fraccionamientos, los conjuntos habitacionales administrados por el Gobierno estatal y las reservas territoriales para el desarrollo urbano y la vivienda, consideren cuando menos el 5% de las superficies totales dentro de las viviendas o los terrenos, para sembrar una o más especies que se encuentren enlistadas en la Matriz de Selección de Especies, contempladas en la Ley de Conservación y Desarrollo del Arbolado Urbano.

Kathia Bolio Pinelo (PAN), presentó una iniciativa que pretende establecer en el Código Penal del Estado, sanciones más altas y severas para quien cometa el delito de abuso sexual, que irían de 8 a 12 años de prisión y de 100 a 200 días de multa, incrementando esta sanción hasta en una mitad más, cuando se cometa este delito con violencia, así como sanciones de 10 a 15 años de prisión a quienes cometan este acto ilegal contra menores o personas que no tengan la capacidad de comprender el significado de este hecho; además de que se contemple el abuso sexual como un delito grave y se persiga de oficio.

En su turno, Paulina Viana Gómez (PAN) presentó una iniciativa para adicionar el Capítulo V Ter denominado “ciberacoso” al título 11 del libro segundo que contiene el artículo 243 bis 5 del Código Penal del Estado, así como otras reformas y adiciones a la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, con el objetivo de tipificar el ciberacoso para regular las libertades de los usuarios de las Tecnologías de la Información, para alcanzar una mayor armonía social.

Milagros Romero, informó que entregó a la Mesa Directiva de la LXII Legislatura una solicitud para conocer el plazo legal para retornar el dictamen sobre las reformas constitucionales en materia de Matrimonio Igualitario a la comisión permanente de Puntos Constitucionales y Gobernación, al referirse al artículo 91 del Reglamento de la Ley de Gobierno del Poder Legislativo del Estado.

Iniciativas

En la plenaria del día se turnó a la comisión de Arte y Cultura, la iniciativa del Ejecutivo estatal para declarar el 4 de mayo como “Día Estatal de la República de Corea”, así como a la comisión de Desarrollo Económico y Fomento al Empleo, la iniciativa para expedir la Ley de Mejora Regulatoria estatal.

A la comisión de Puntos Constitucionales y Gobernación, se envió la iniciativa para reformar la Constitución Política del Estado y otra que reforma y adiciona diversos artículos de diferentes leyes, ambas suscritas por Felipe Cervera, referente a viajes nacionales y extranjeros de funcionarios públicos.
Para finalizar, se convocó a la siguiente sesión el próximo miércoles 22 de mayo del año en curso a las 11 de la mañana.

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Congreso

Diputados locales integran Mesa Directiva para el Tercer Periodo Ordinario de Sesiones

Progreso Hoy

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En Junta Preparatoria, la LXII Legislatura aprobó por unanimidad la integración de la Mesa Directiva para el Tercer Periodo Ordinario de Sesiones del Primer Año de su Ejercicio Constitucional que iniciará este jueves 16 de mayo de 2019 a las 11 de la mañana en sesión ordinaria y finalizará el próximo 15 de julio.

Por tercera ocasión consecutiva y a propuesta del presidente de la Junta de Gobierno del Congreso estatal, Felipe Cervera Hernández (PRI), la Mesa Directiva estará presidida por Enrique Castillo Ruz (PRI), como presidente; Rosa Díaz Lizama (PAN), como vicepresidenta; Lila Frías Castillo (PRI) y Víctor Sánchez Roca (PAN), secretarios; así como Karla Franco Blanco (PRI) y Paulina Viana Gómez (PAN), secretarias suplentes.

Momentos más tarde, la Diputación Permanente clausuró sus trabajos correspondiente al segundo periodo de receso legislativo que transcurrió del 16 de abril al 15 de mayo del presente año, dando a conocer oficios enviados por el Gobernador, Mauricio Vila Dosal, y la Secretaria de Administración y Finanzas del Estado, Olga Rosas Moya, referentes a los informes de la Deuda Pública, Informes Trimestrales de las Finanzas Públicas y las Participaciones a los 106 municipios correspondientes al Ramo 33.

Reforma Educativa

Momentos después, los integrantes de la comisión de Puntos Constitucionales y Gobernación aprobaron por mayoría la Minuta enviada por la Cámara de Senadores, para reformar, adicionar y derogar diversas disposiciones de los artículos tercero, 31 y 73 de la Constitución Política de México, en materia educativa, la cual fue turnada en la sesión de clausura de la Diputación Permanente.

Los diputados Felipe Cervera y Miguel Candila Noh (Morena) reconocieron la disposición de tratar este tema con prontitud, porque, aunque 18 estados ya votaron a favor de la misma, es importante que Yucatán sea partícipe de asuntos trascendentales en beneficio del país.

Desarrollo Urbano

En la jornada legislativa de este miércoles, en la comisión de Desarrollo Urbano, Vivienda e Infraestructura, sus integrantes aprobaron solicitar el proyecto de dictamen de dos iniciativas: la primera, para adicionar el artículo 44 bis a la Ley de Tránsito y Vialidad, suscrita por Víctor Sánchez Roca, para prohibir que menores de cinco años sean pasajeros en motocicletas, bicimotos o cuatrimotos.

La segunda es para adicionar el artículo 31 bis a la misma Ley de Tránsito, de Miguel Rodríguez Baqueiro (PAN), la cual tiene el propósito que los choferes logren estar mejor capacitados y aptos para conducir dentro el territorio estatal, implementado pruebas de práctica realizadas por el área encargada de la Secretaría de Seguridad Pública.

Al igual que las dos anteriores, también se distribuyeron fichas técnicas y cuadros comparativos, de las iniciativas para reformar la Ley de Transporte y para crear la Ley de Seguridad Vial del Estado, ambas suscritas por Movimiento Ciudadano.

Además de la propuesta para adicionar el artículo 34 bis a la misma Ley de Tránsito, propone que al conductor de un vehículo que esté bajo los influjos del alcohol, drogas, psicotrópicos, estupefacientes u otras sustancias, ocasione un accidente y sea responsable de la muerte o lesiones de carácter permanente a una o más personas, la autoridad competente le cancele de forma definitiva permisos o licencias de conducir.

Sobre este tema, Luis Aguilar Castillo (NA) indicó que esta iniciativa puede ser de carácter preventiva, por lo que propuso que también se agregue que el conductor que reincida en dos o tres detenciones en un puesto de alcoholímetro, también sea sancionado de la misma manera; también, Milagros Romero Bastarrachea (MC) anunció que presentará observaciones antes de discutir el proyecto de dictamen.

La presidenta de la comisión, Lila Frías Castillo (PRI) informó que se recibirán las propuestas que sean necesarias antes de elaborar dicho proyecto por parte de Secretaría General, al igual que, a propuesta de Marco Rodríguez Ruz (PRI), se realizará una reunión de trabajo para la calendarización de los demás temas del cuerpo colegiado y de los encuentros con especialistas para su análisis.

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Congreso

El diputado Luis Borjas propone sanciones por hacer mal uso de los números de emergencia

Progreso Hoy

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Con la finalidad contar con una procuración eficaz y eficiente del servicio que presta la Secretaría de Seguridad Pública en su número de emergencia telefónica, el diputado Luis Borjas Romero, presidente de la Comisión de Justicia del Congreso del Estado, presentó una iniciativa que propone sanciones a todo aquel que haga uso de forma irresponsable del número 911.

El legislador señaló que las sanciones deberán ser establecidas en la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública y que las multas irían de cincuenta a cien unidades de medida y actualización o con arresto de 24 a 36 horas.

La iniciativa pretende que deje de llevarse al cabo la mala práctica de algunos ciudadanos de utilizar para bromas el número de emergencia, entorpeciendo el servicio de atención de los cuerpos de seguridad, pues el tiempo que aplican en atender a una llamada falsa, puede originar un retraso en la atención a una emergencia real.

“Buscamos sancionar a aquellos que mediante una llamada o a través de los instrumentos tecnológicos, se comuniquen a los sistemas de emergencia para dar un aviso falso de alerta, solicitud de auxilio, ayuda a un particular o cualquier otra situación que genere movilización o presencia del cuerpo de bomberos, personal de emergencias médicas, personal de Protección Civil o elementos de seguridad pública. Debemos generar conciencia en la población yucateca del buen uso y aprovechamiento de estos sistemas, que al final se traducen en un beneficio para la misma ciudadanía”, señalo Borjas Romero.

El diputado dijo que con esto, Yucatán se suma a la tendencia nacional contra el mal uso de los servicios de emergencia, donde la mayoría de las entidades ya contemplan sanciones dentro de sus marcos jurídicos.

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